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Reseña general

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Alianza tripartita Universidad Nacional-COSUDE-GTZ

En el 2004 la Agencia Suiza para la Cooperación y la Ayuda Humanitaria (COSUDE) con la colaboración de dos expertos latinoamericanos indicados por la Collaborative for Development Action (CDA), introducen el tema en Colombia, mediante la realización de 4 talleres en Bogotá, Cartagena y Cali en los cuales participan cerca de 75 profesionales de ONGs nacionales e internacionales.

La Acción sin daño, -ASD- surge a partir de una investigación realizada desde mitad de la década del /90, por un equipo de colaboradores del Proyecto de Capacidades Locales para la Paz (Local Capacities for Peace Project), ejecutado por la Organización norte americana Collaborative for Development Action, Inc.-CDA www.cdainc.com -, dirigido por Mary Anderson. Es aplicable a procesos humanitarios y de desarrollo y su finalidad es hacer contribuciones acertadas a la construcción de la paz, especialmente en contextos de conflictos.

Posteriormente COSUDE realiza una pequeña investigación entre profesionales de Organizaciones y entidades públicas y privadas, incluídas dos Universidades, para concluir que el tema tiene resonancia en el país y para su aplicación requiere del aporte de la academia para la formación de profesionales y líderes de manera sistemática.

En Octubre de 2006, orientado por la Universidad Nacional de Colombia y su Programa de Iniciativas Universitarias para la Paz y la Convivencia-PIUPC, en Convenio con COSUDE, se inicia un proceso de formación en la modalidad de Diplomado, cuya meta consistió en formar grupos multidisciplinarios vinculados con Organizaciones Sociales Humanitarias y de Desarrollo, con entidades del Estado y también del sector privado, en el enfoque de ASD. De manera complementaria se propuso acompañar y asesorar 10 de estas Organizaciones en el proceso de adecuación necesaria para aplicar en sus intervenciones elementos de ASD.

Las organizaciones que recibieron este apoyo fueron Fundap, Civis, Cruz Roja, Avre, Swissaid, TDHS Ginebra, Solidaridad Internacional, TDHS Lausana, HEKS, Acción Contra el Hambre y Pastoral Social o Red de PDP

Los Diplomados se basaron en metodologías virtuales, lo cual permitió contar con una cobertura amplia en cinco regiones del país: Bogotá (dos versiones), Bucaramanga, Popayán, Cartagena y Quibdó. Dentro de este proceso, se formaron 147 profesionales y líderes, pertenecientes a organizaciones no gubernamentales -nacionales e internacionales-, universidades, especialmente públicas, y algunas dependencias del Estado como Acción social, Departamento Nacional de Planeación y Defensoría del Pueblo. Otros grupos con representación en el diplomado fueron organizaciones de base, eclesiales y organismos de la Cruz Roja.

En torno a este proceso, se conformó una Red de instituciones que participaron en diferentes espacios y momentos del proceso, con roles que iban desde comisionados dentro del Comité Académico del Diplomado, organizaciones apoyadas con asesoría para la incorporación del enfoque, hasta participantes en calidad de estudiantes del Diplomado. La Red articuló los siguientes actores:

  • Académicos: Universidad Nacional de Colombia. Programa Iniciativas Universitarias para la Paz y la Convivencia –PIUPC-

  • Institucionales gubernamentales: Acción Social, Defensoría del Pueblo y Departamento Nacional de Planeación.

  • Organismos nacionales e internacionales no gubernamentales: Corporación AVRE, Cruz Roja Colombia, SUIPPCOL, Programa por paz-CINEP, CIVIS, CODHES, SWISSAID, Handicap Internacional, Tierra hombres Lausana, Tierra de Hombres Suiza, Hecks, Fundap, Diócesis de Quibdó, Acción contra el Hambre, Solidaridad Internacional, Synergia, Pastoral Social.

A partir de 2007, se une al proceso la Cooperación Técnica Alemana GTZ, y su programa CERCAPAZ, dando un nuevo impulso temático y financiero al proceso, al articular al enfoque sobre el Daño la perspectiva de Sensibilidad al Conflicto y Construcción de paz. La nueva alianza tripartita - UN, COSUDE, GTZ- capitaliza la experiencia obtenida en los procesos de formación (diplomado) y acompañamiento y se propone profundizar teórica y conceptualmente en los enfoques, siendo también la oportunidad para construir conocimiento desde las particularidades del contexto colombiano.

En este sentido, promueve el desarrollo de nuevas versiones del Diplomado –Cúcuta, La Dorada, Bogotá- y la consolidación del programa de postgrado, a nivel de Especialización.

Fruto de esta alianza se conformó un comité tripartito; instancia de consulta y decisión sobre aspectos administrativos, conceptuales y temáticos del convenio que se reúne periódicamente analizando el avance el convenio, así como sugiriendo alternativas a las dificultades que se puedan presentar.